11 мая 2009, Aудитория KUMU, Taллинн
Прошедшая на прошлой неделе в Таллинне 5-я ежегодная конференция TransEstonia 2009 на этот раз носила краткое и соответствующее времени название «Кризисный план». В своих докладах выступающие должны были найти ответы на вопросы, касающиеся выхода из экономического кризиса и роли, которую играют в этом транзит и логистика. Из выступлений участников конференции стало ясно, что позиция эстонских политиков в отношении транзита смягчилась, пишет эстонский еженедельник День за днем.
Главным организатором и вдохновителем конференции TransEstonia 2009, прошедшей 11 мая в музее KUMU в Кадриорге, стал как обычно, Иллимар Пауль. В роли модератора выступил Райво Варе. В работе форума принимало участие более 120 представителей эстонских компаний и гостей из соседних стран.
Об экономической ситуации.
Хотя говорить должны были о роли транзита в условиях экономического кризиса, речи министра экономики Юхана Партса, «главного социалиста» и министра внутренних дел Юри Пихла и председателя Народного Союза Кареля Рюйтли были посвящены, скорее, общей экономической ситуации, пишет газета. Нельзя, однако, не назвать примечательным то, какие важные фигуры представляли на конференции партии. В повышенном внимании политиков к данной сфере можно заметить желание подогреть охладевающие торговые отношения с Россией. За этим желанием, в свою очередь, кроется никуда не исчезающая экономическая депрессия и растущая безработица, для борьбы с которой больше не выбирают средств. Сойдет даже «торговля с Востоком», которую «в хорошие времена» в коридорах власти на Тоомпеа считали дурным тоном. Министр экономики Юхан Партс в своем докладе обратил внимание на анализ экономического кризиса, как на глобальном, так и на местном уровне. Однако даже он не рискнул строить какие-либо предположения относительно того, когда могли бы появиться признаки улучшения: «Очевидно, мы не увидим новой Великой депрессии, прежде всего благодаря активному вмешательству крупных стран, особенно США. Куда приведет этот путь, покажет время. Пока же, в течение ближайших лет двух, ситуация будет оставаться нестабильной». Если оставить в стороне общие экономическо-политические разговоры, то для предпринимателей какое-то более-менее конкретное послание содержало лишь обещание Партса: Союз Отечества и Res Publica не позволит партнерам в правительстве поднять налоги. Или, по крайней мере, поднять их настолько, что это окажется непосильным бременем для предпринимателей. Партс считает более разумным сокращение текущих государственных расходов, а не создание препятствий росту экономики путем повышения налогов.
О китайском контейнерном транзите
Что же касается долгожданного китайского контейнерного транзита, разговоры о котором ведутся уже не один год, то тут, похоже, обороты несколько поубавились. И это несмотря на то, что в самых разнообразных пресс-релизах о перевозках китайских контейнеров говорят как о спасителе эстонского транзита. Также планировалось, что китайский транзит компенсирует пересохшие российские транзитные потоки. Можно сделать выводы, что, хотя строительство большого контейнерного терминала в порту Мууга идет полным ходом, вовсе нет уверенности в том, что туда в скором времени прибудут какие-нибудь контейнеры. «Очевидно, развитие связанного с Китаем контейнерного транзита не лишено смысла, но в новых условиях пришлось пересмотреть запланированные изначально темп и объемы инвестиций», — говорит Партс. Он сообщил, что восточная часть порта Мууга, расширение которой обошлось приблизительно в 800 миллионов крон, увеличит возможности оборота контейнеров. И компании Tallinna Sadam придется поднапрячься, чтобы эффективно использовать возможности порта, т.е. чтобы контейнеры все же пришли в порт.
Об эстонском транзите
Если доклад председателя Народного Союза Кареля Рюйтли был больше похож на зачитывание программы партии, то из всех политиков собственно на транзите в своем докладе более всего сконцентрировался руководитель Центристской партии Эдгар Сависаар. В докладе Сависаара было отмечено, что в правительстве Эстонии существует две транзитные политики. Одна из них более конструктивная: эту точку зрения поддерживает входящий в Народный Союз министр экономики Юхан Партс. Другая гораздо более жесткая: эту точку зрения представляют последователи премьер-министра Андруса Ансипа. Вспомним знаменитые высказывания Ансипа о том, что транзит — это маргинальная для эстонской экономики сфера деятельности. Сависаар призвал определиться, какая именно из этих точек зрения лежит в основе экономической политики правительства. «У тех, кто утверждает, что у эстонского транзита по исключительно объективным причинам нет будущего, можно спросить — почему же тогда успешен транзитный бизнес наших соседей, Латвии и Финляндии? Они сумели получить клиентов, потерянных Эстонией, что способствовало увеличению оборота портов и самих стран. В результате они ни в коей мере не лишились независимости, а, наоборот, укрепили свое экономическое и политическое положение», — говорит Сависаар. Мэр Таллинна напомнил, что основой коммерции является конкуренция. Он утверждает, что, несмотря на прекрасные отношения нашей страны с другими членами ЕС, утечка транзита в Латвию, Литву и Финляндию уже стала реальностью. Наши соседи не делают из политики проблему и с удовольствием пользуются сложившейся ситуацией. «События мая-апреля 2007 года, когда Октябрьская железная дорога остановила отправку товаров, очень явно продемонстрировали то, насколько охотно потоки товаров приняли в портах Риги, Клайпеды и Котка», — сказал Сависаар. «Если нынешний премьер-министр официально заявляет, что Эстонии, традиционно транзитной стране, транзит не нужен, а инвесторы при этом вложили в инфраструктуру порта миллиарды крон, то о каком доверии инвесторов мы можем говорить в будущем? — задается вопросом мэр. — Наши стратегические партнеры на Западе никак не могут понять, почему Эстония отказывается от выгодного канала поставок и почему транзит вдруг стал нам так неприятен. Между прочим, Эстония также отказала Европейскому союзу и даже НАТО, которые сейчас заинтересованы в транзите как никогда ранее, поскольку через территорию нашего восточного соседа открылся коридор невоенных поставок в Афганистан. Наши самые технологичные портовые терминалы в Прибалтике, в которые инвестированы миллиарды, стоят практически пустые». К словам Сависаара можно добавить, что и внутри правящей партии реформистов одновременно существуют две транзитные политики. Так, приближенному к Партии реформ предпринимателю Нейнару Сели пришлось смягчать противоречия по отношению к транзиту между премьер-министром Ансипом с министром экономики Юханом Партсом. Сам Сели руководит советом Tallinna Sadam, поэтому восстановление транзитных потоков является для него важным вопросом.
О роли эстонского государства в стабилизации экономики
Если Сависаар вполне ожидаемо выступил с жесткой критикой, то социалист Юри Пихль, присутствие которого на данном мероприятии многих удивило, говорил относительно сдержанно. Кроме прочего, Пихль подчеркнул важность роли государства в стабилизации экономики. Это демонстрирует, что в вопросах экономической политики социалисты дистанцировались от партнеров — выступающей за либерализм Партии реформ и Союза Отечества. Хотя Сависаар и Пихль — извечные противники, мнения, высказанные Пихлем в отношении важности роли государства (т.е. в некотором смысле о государственном капитализме) могли бы прозвучать и из уст центристов. Например, Пихль в своем докладе настаивал, что страна должна организовать скорейшее использование европейских денег (т.е. пособий) и сделать это как можно более эффективно. Государство также должно дать гарантии работающей на экспорт промышленности, помочь предприятиям с поиском зарубежных рынков сбыта и поддержать малых предпринимателей. Пихль также подчеркнул необходимость перехода на общеевропейскую валюту. В некотором смысле забавно было смотреть, как за председателем Народного Союза Карелем Рюйтли выступает «шеф социалистов» министр внутренних дел Юри Пихль: ведь именно в эти дни в политических кулуарах прошел слух, будто Народный союз заменит поссорившихся с партнерами по коалиции социалистов.
Об излишней политизации экономики
Как обычно бывает на таких конференциях, с одним из наиболее интересных докладов выступил многократный бывший премьер-министр и председатель правления Силламяэского порта Тийт Вяхи, отмечает газета. В качестве упущений Эстонии Вяхи назвал излишнюю политизацию экономики и холодную войну с Россией. Не обошел он стороной и «разговорчики» о том, что экономика Эстонии должна основываться не на доходе, а на ценностях. Кроме того, Вяхи упомянул некачественный анализ, выполняемый правительственными учреждениями, и неполную информацию о происходящем в мире. Вяхи также критически высказался в отношении излишней сосредоточенности на проблемах бюджета вместо поощрения экономики. Еще Вяхи заметил, что вращающиеся на транзитном рынке должны видеть в российских инвестициях в здешние порты не некую угрозу, а свойственную большой стране деятельность. Поэтому нужно не бояться развития Петербургского порта или порта в Усть-Луге, а рассчитывать на то, что в итоге победит эффективность. Поэтому и заниматься нужно повышением эффективности. Бывший политик не обошелся без советов политикам нынешним. Он утверждает, что для выхода из кризиса крайне важна политическая перезагрузка: в головах политиков надо перерисовать географическую карту мира, чтобы Эстония не была маленькой злобной тупиковой страной на краю Европы. Надо воспользоваться данным нам положением и стать мостом между Западом и Востоком. Для повышения конкурентоспособности необходимо создать условия и инструменты для долгосрочного финансирования работающих и важных для страны проектов, чтобы можно было воспользоваться европейскими дотациями.
О смещении фокуса экономики на восток
Нельзя не отметить и составленный Фондом развития Эстонии анализ «Доклад для Рийгикогу», в котором исследуются возможности Эстонии по выходу из экономического кризиса. В составлении анализа, розданного участникам конференции, приняли участие многие известные ученые, такие как Эрик Терк, Марью Лауристин, Хейдо Витсур, Райво Варе и другие. Кроме прочего, в анализе утверждается, что фокус экономики еще больше сдвинется с запада на восток. Лишь в больших развивающихся странах типа Китая еще есть аккумулированный капитал. Именно за счет этого капитала такие страны могут финансировать кредиты и дефицит развитых стран. Они также могут осуществлять новые инвестиции, при помощи которых непременно усилят собственную роль в мировой экономике. Перемены в глобальной экономике станут для Эстонии серьезным камнем преткновения. Дело в том, что Азия — это незнакомые для Эстонии рынки и партнеры. Поэтому уже сейчас, в кризис, эстонские предприятия должны начать продвигать свою продукцию на азиатские рынки. Государство будет играть важную роль в этой смене направления, ведь придется обучать специалистов, которые знали бы языки и были знакомы с азиатскими культурами. Не реагируя на изменения в мировой экономике, Эстония рискует оказаться на задворках международного бизнеса.